برگزاري كنفرانس بازسازي و سرمايه گزاري عراق دركويت

در ماههاي اخير تبليغات زيادي در رابطه با كنفرانس فوق در داخل وخارج از عراق صورت گرفته بود ، بر پايي شكوهمند اين كنفرانس از يكطرف مي توانست بر انتخابات قريب الوقوع پارلماني عراق اثر گذاشته واز طرف ديگر حضور ساير كشورها را در بازار عراق افزايش داده وموازنه تجاري به نفع رقباي ايران را بهم بزند.
در حاليكه كنفرانس در٢٣ بهمن اغاز به كار مي نمود كه تا ١٦ بهمن دعوت نامه رسمي براي حضور ايران از طرف برگزاركنندگان شامل دولت كويت، اتحاديه اروپا، سازمان ملل ودولت عراق ارسال نشده بود ، نهايتا عدم استقبال بسياري از كشورهاي غربي و آسيايي از كنفرانس و فشار احزاب داخلي عراق باعث شد كه ايران در روزهاي آخر به اين كنفرانس دعوت شود.
روزهاي ٢٣و ٢٤ بهمن ماه براي حضور بخش خصوصي در نظر گرفته شده بود لذا تعدادي از اعضاء اتاق مشترك بازرگاني ايران وعراق تا تاريخ مقرر يعني ٢١ بهمن ماه در سايت اتاق بازرگاني كويت ثبت نام كرده و تاييديه دريافت داشتند ولي كاردار سفارت كويت در تهران از صدور ويزا خودداري نموده ومدعي بود كه دستورالعملي از وزارت خارجه كويت براي صدور ويزا دريافت نكرده و عليرغم پيگيري مستمر اتاق وارسال مدارك پاسخي دريافت نداشتيم ومجبور شديم در سه نوبت پرواز را كنسل نماييم وسرانجام با پيگيري وپافشاري دكتر ظريف با هواپيماي اختصاصي وبدون ويزا عازم كويت شديم ، خوشبختانه مشكلي بيش نيامد وعصر سه شنبه در هتل شرايتون كويت مسقر شديم .

متاسفانه جلسات مربوط به اتاق بازرگاني وبخش خصوصي در روز دوشنبه وسه شنبه برگزار شده بود و در روز چهارشنبه قرار بود نشست وزراي خارجه وهياتهاي دولتي برگزار شود.
من تلاش كردم كه با برقراري ارتباط با سفارت واتاق كويت اطلاعات كنفرانس وليست بنگاههاي شركت كننده در كنفرانس را بدست آورم واطلاعات ارايه شده توسط عراق در مورد پروژه ها را گردآوري كرده وبه اعضا اطلاع رساني وبا شركتهاي بخش خصوصي خارجي ارتباط برقرار نماييم .

تجار كويت ديدگاه مثبتي نسبت به كنفرانس نداشته و آنرا نمايشي وتبليغاتي مي دانستند.
در ارزيابي مقدماتي ميتوان اعلام نمود كه كنفرانس به دلايل زير موفقيت آميز نبوده وخوش بيني عراقي ها تحقق نيافته است.

عراقي ها تصور مي كردند كه اروپايي ها از ترس سرازير شدن آوارگان عراقي حضور پررنگي در كنفرانس خواهند داشت واجراي مگا پروژه هايي نظير مترو، راه آهن، نيروگاه، نفت وپتروشيمي را بعهده ميگيرند ولي عملا اين اتفاق نيفتاد وخانم موگريني به نمايندگي از اتحاديه اروپا فقط ٤٠٠ ميليون دلار كمك را اعلام نمود.
از مبلغ يكصد ميليارد دلاري كه عراقي ها انتظار داشتند در قالب تامين مالي( وام)، كمك وسرمايه گذاري جذب شود كمتر از سي ميليارد دلار آن تعهد شد كه اولا بخشي از آنرا كشورها براي حمايت از صادرات خود به عراق تخصيص دادند،ثانيا ١٧ ميليارد دلار آن توسط كشورهاي همسايه( امارات ٥، تركيه ٥ ، عربستان ١/٥، قطر٢ وكويت ٢ بعهده گرفتند وبقيه مبلغ نيز به صورت وام توسط بانك جهاني ٦ميليارد، بانك توسعه آسيا٥٠٠ ميليون ، امريكا ٣/٥ ميليارد، صندوق اجتماعي اعراب١/٥ ميليارد و ژاپن ١/٢ ميليارد دلار و انهم به صورت وام ودر صورت تضمين دولت واصلاح قوانين ومقررات وافزايش شفافيت پرداخت خواهد شد.
ثالثا عربستاني ها در ٦ ماه گذشته هياتهاي زيادي به عراق اعزام كرده وعراقي ها مدعي بودند كه اين كشور ٥٠ ميليارد دلار براي بازسازي عراق خصوصا مناطق سني نشين پرداخت خواهد نمود ولذا ايران در بازسازي ونوسازي عراق نقشي نخواهد داشت ،در حاليكه ميزان كمك وحمايت عربستان از كشورهاي تركيه، امارات وكويت هم كمتر بود.
رابعا حضور كم رنگ روسيه، كانادا ، چين ، آلمان ،فرانسه وايتاليا براي همگان سوال برانگيز بود .

در جمع بندي ميتوان ادعا نمود كه اين نشست اگر چه دستاوردهايي براي ملت عراق داشت ولي تاثيري بر انتخابات آينده عراق نخواهد گذاشت وموقعيت ما را در بازار عراق تضعيف نخواهد كرد، ما اكنون در اين بازار حضور داريم ودرگير بازسازي هستيم و با هوشمندي از اعلام مبلغ كمك واعتبار خودداري كرده تا ضمن كاستن از حساسيت هاي داخلي، در مذاكرات رودرو و دوجانبه در اين رابطه برنامه ريزي واقدام نماييم .
ايران با حضور وزير خارجه وبخش خصوصي حمايت ومشاركت خود را براي بازسازي عراق اعلام داشت.
ملاقاتهاي متعدد آقاي ظريف با امير كويت و وزير خارجه اين كشور، خانم موگريني ، آقاي عبادي نخست وزير عراق بازتاب وسيعي در رسانه هاي كويت ومنطقه داشت ودر مجموع سفري كوتاه ولي موفق بود